卫计委官员:单独两孩生育*策有望明年一季度启动
主持人:昨天召开的十二届全国人大常委会第六次会议,审议了关于调整完善生育*策的决议草案,关于*策实施的更多细节,来听一下卫计委和专家的解答。
杨文庄(卫生计生委计划生育基层指导司司长):各地要对当地的人口形势,计划生育工作水平做一个评估,对符合*策的目标人群要做一个摸底。我预计,明年第一季度有关省、市、区,就会启动实施这样的*策。
解说:杨司长表示,符合单独两孩*策的夫妇,可以携带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母的光荣证等材料,到当地街道乡镇的计生办去申请再生育。此外,夫妇双方只需一方户口所在省实施单独两孩*策就可以申请。在调整完善生育*策的同时,人口众多仍然是中国的基本国情,计划生育基本国策不会改变。不过进入本世纪以来,中国人口形势发生了重大变化,目前中国妇女总和生育率为1.5至1.6,大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1。
杜鹏(中国人民大学人口与发展研究中心教授):如果长期发展下去,将会使总人口出现迅速的下降,同时也使劳动力(规模)迅速萎缩。
解说:而第六次人口普查数据表明,目前中国平均家庭规模为3.1,一些子女发生伤残、死亡的家庭,生活面临着很多困难。此外中国人口老龄化速度加快,养老负担日益加重,人口结构性问题正在成为影响全面协调可持续发展的重要因素,这也正是此次调整完善生育*策的意义所在。